根據(jù)《海關(guān)總署關(guān)于跨境電子商務(wù)零售進出口商品有關(guān)監(jiān)管事宜的公告》（海關(guān)總署公告2018年第194號）規(guī)定，跨境電子商務(wù)企業(yè)、消費者通過跨境電子商務(wù)交易平臺實現(xiàn)零售進出口商品交易，并按照公告接受海關(guān)監(jiān)管。這里的交易性質(zhì)應(yīng)是零售，也就是直接將商品或服務(wù)銷售給個人消費者或最終消費者的商業(yè)活動。

零售是指商品或服務(wù)從流通領(lǐng)域進入消費領(lǐng)域的最后環(huán)節(jié)?？缇畴娚塘闶凵唐窇?yīng)被最終消費者購買后使用消費，滿足市場最終消費需求。如果跨境電商零售商品進出口后，被再次銷售給其他主體，那么它就不再屬于零售業(yè)務(wù)，不符合跨境電商零售監(jiān)管要求，不屬于跨境電商零售監(jiān)管范圍。

交易主體應(yīng)是跨境電商零售企業(yè)與消費者?？缇畴娚塘闶蹜?yīng)是最終消費者與跨境電商零售企業(yè)跨境交易商品的行為，進口應(yīng)是境外跨境電商零售企業(yè)將商品銷售給境內(nèi)消費者，出口應(yīng)是境內(nèi)跨境電商零售企業(yè)將商品銷售給境外消費者。

在跨境電商平臺上，商品可能會被公開銷售，無論是個人購買還是企業(yè)購買，都需要有具體的人員訂購并完成交易。個人購買的商品，最終消費主體是訂購人；企業(yè)購買的商品則在企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營活動中被使用消費，作為生產(chǎn)經(jīng)營成本轉(zhuǎn)移到新商品上。這兩種情況都不符合跨境電商零售交易性質(zhì)，因此不屬于跨境電商零售監(jiān)管范圍。

總的來說，跨境電商零售業(yè)務(wù)的本質(zhì)是直接將商品銷售給最終消費者，滿足市場最終消費需求，交易主體應(yīng)為跨境電商零售企業(yè)與消費者。違反這一本質(zhì)和交易性質(zhì)的行為，將不受跨境電商零售監(jiān)管機構(gòu)的保護。